檔案局關于開展檔案安全風險隱患排查治理的報告_安全風險及隱患排查

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  關于開展檔案安全 風險隱患排查治理工作的情況報告   **市檔案局:
根據魯檔發[2017]18號《關于開展檔案安全風險隱患排查治理工作的通知》,市檔案局認真學習落實文件精神,深入學習領會習近平總書記國家總體安全觀重大戰略思想,充分認識加強檔案安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立國家利益至上的根本理念,扎實有效地開展檔案安全風險隱患排查治理工作?,F將開展檔案安全風險隱患排查情況匯報如下:
一、法律政策執行風險治理 (一)堅決維護《中華人民共和國檔案法》《山東省檔案條例》等檔案法律法規的權威,嚴格按照檔案管理法律法規政策開展檔案工作, 定期組織開展檔案法制教育培訓,使檔案工作人員準確、全面地掌握相關檔案法治理念的新變化,進一步提高依法治檔的水平。積極響應“6.9”國際檔案日,充分利用網站、報刊、展覽等有效的方式和途徑,開展檔案法制宣傳工作,吸引民眾關注檔案、走近檔案,幫助社會公眾認識檔案價值、增強檔案意識,營造全社會關心支持檔案工作的良好氛圍。

(二)認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》等文件精神,加快推進傳統載體檔案數字化,館藏檔案數字化工作分三階段進行,截至目前,已錄入目錄 66776條, 掃描原文555867頁,預計2018年底館藏的8萬多卷檔案將全部完成數字化工作。

(三)積極開展檔案行政執法檢查,對檔案保管不規范的單位下達整改通知書,限期整改,確保檔案實體和信息安全。

      市委、市政府積極推進檔案館新館建設,先后召開了市委常委會和市長辦公會進行了專題研究,最終確定采取合建方式,建設一處包括檔案館、博物館、文化館、圖書館等為一體的文化綜合體。目前新館建設已完成項目選址和項目設計,預計年底開工建設。

(四)結合全市“基礎管理工作培訓班”,推進檔案工作人員安全教育,強化檔案安全管理意識,使檔案安全管理制度化、常態化。

二、制度安全風險治理 (一)建立檔案安全工作制度和應急預案,確立“以防為主,檔案優先”原則,定期進行應急培訓演練。

(二)完善檔案收集、保管、開放、利用等基本制度,做到制度上墻,規范各項檔案工作流程,確保制度得到有效執行。

三、檔案資源安全風險治理 (一)認真貫徹落實國家檔案局第8號令、第10號令,加強檔案接收進館之前的風險治理,執行機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定,嚴格按照歸檔范圍與保管期限表進行文件材料的收集歸檔和劃定檔案保管期限,做到檔案收集完整,檔案期限劃定科學準確。加大重大活動檔案的收集力度,避免檔案資源流失。

(二)建立健全檔案接收制度,優化檔案接收范圍,嚴格按照接收范圍進行檔案接收,避免因接收制度不健全和制度執行不到位造成檔案資源的安全風險,做到“應交盡交”“應接盡接”,從源頭上保障檔案資源安全。

四、檔案實體管理風險治理 (一)根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快推進縣級國家綜合檔案館建設的意見》要求,市委、市政府積極推進檔案館新館建設,確定采取合建方式,建設一處包括檔案館、博物館、文化館、圖書館等為一體的文化綜合體。截止目前,文化綜合體已完成項目選址、項目設計,預計在8月底前       完成發改立項、國土、規劃、環評、節能等審批手續辦理,爭取年內開工建設。

(二)在檔案實體安全管理上,對檔案庫房進行日查、定期巡查和安全專項檢查,節假日期間對庫房進行封庫。堅持“雙人進庫制”,進出庫房時間、事由做到實時詳實登記。在檔案利用、數字化、移交和接收等過程中認真執行交接制度,履行交接手續,確保檔案流轉過程中的檔案安全。在檔案原件保護方面,實施文書檔案數字化管理,在檔案利用等過程中盡量不使用檔案原件。檔案原件出庫詳細登記檔案卷件數量、卷件號、事由、時間、利用人、責任人等情況,并在檔案出庫、入庫時予以清點確認等。

五、檔案信息管理風險治理 (一)在推進檔案信息化、數字化檔案館建設中,按照國家標準和相關規定,對檔案管理系統實行物理隔離,禁止在電子檔案管理系統設備上隨意使用U盤等設備,杜絕木馬等病毒威脅檔案安全。

(二)制定了多種數據備份和遷移策略:一是為貫徹落實國家檔案局關于“實施重要檔案異地備份制度”的要求;
二是按照檔案局的統一安排9月份赴山東省電子文件(檔案)容災備份中心開展電子檔案離線容災備份工作。

(三)在檔案數字化工作中,按照《檔案數字化外包安全管理規范》的要求,將數字化服務場所安排在我館內部,避免數據在檔案數字化和后期管理過程中失泄密或者不當擴散。

(四)在檔案網站管理中,定期對網站進行掃描監測,發現漏洞及時修正,沒有發生篡改、入侵等事件。

六、檔案保密、開放與利用風險治理 1、嚴格執行檔案保密管理制度,對上網檔案信息進行嚴格審查,嚴防把涉密檔案信息傳輸到非涉密網絡。

      2、按照《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》和《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》《各級國家檔案館開放檔案辦法》等開展館藏檔案解密、劃控和開放。

  市檔案館嚴格按照文件要求,切實加強組織領導,將檔案安全風險隱患排查治理工作列入重要工作日程,明確工作責任,全面抓好工作落實,絕不讓任何隱患有潛伏和蔓延的空間,確保不發生檔案安全事故,為檔案事業的長遠發展打下堅實基礎。

                            市檔案局 2017年7月14日  本文來自http://www.zaidian.com/    

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